قائم‌مقام ساترا در گفت‌وگو با قدس به پرسش‌ها درباره واگذاری نظارت بر شبکه نمایش خانگی به صداوسیما پاسخ می‌دهد/ محدودیت یا حمایت؟
تاریخ انتشار: ۴ تیر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۰۶۲۵۴۷
شامگاه سی‌ام خردادماه خبری در پایگاه اطلاع‌رسانی دولت منتشر شد که مورد توجه اهالی رسانه قرار گرفت؛ شورای عالی انقلاب فرهنگی جلسه‌ای به‌ریاست سیدابراهیم رئیسی، رئیس جمهور تشکیل داد، در این جلسه به سیاست‌ها و ضوابط حوزه صوت و تصویر فراگیر (ساترا) پرداخته شد. براساس مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی، وظیفه نظارت در حوزه سکوهای صوت و تصویر فراگیر و شبکه نمایش خانگی طبق قانون اساسی و قوانین موضوعه، به سازمان صداوسیما سپرده شد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
نگرانی منتقدان این مصوبه از دو جهت بود؛ نخست اینکه صداوسیما به عنوان نهاد ذی‌نفع در مجموعه شبکه نمایش خانگی نمی‌تواند نقش نظارتی بر رقیبانش داشته باشد و دیگر اینکه مدیران تلویزیون با همان دست‌فرمان نظارتی در شبکه‌های تلویزیون بخواهند بر محتوای شبکه نمایش خانگی نظارت کنند.
این نگرانی‌ها به حدی بود که جمعه گذشته خانه سینما هم به نقل از رسول صدرعاملی، سخنگوی هیئت مدیره خانه سینما بیانیه‌ای داد و در آن به مسئولان گوشزد کرد تأکید بر صدور مجوزهای متعدد و سانسورهای بیشتر آثار نمایش خانگی و سینمایی، تنها بحران‌های حوزه فرهنگ را پررنگ‌تر می کند و سبب خواهد شد شبکه‌های تلویزیونی خارج از ایران تقویت شوند و مهاجرت سینماگران و تولید فیلم‌های خارج از قاعده افزایش یابد.
اما قائم‌مقام و سرپرست معاونت تدوین مقررات و امور حقوقی ساترا، نظر دیگری دارد. او به سینماگران و فعالان شبکه نمایش خانگی اطمینان داد نگران نباشند. محسن قائمی‌نسب تأکید کرد: «بنای اولیه ساترا بر محدودیت نیست، بلکه بنای اولیه، حمایت از کسانی است که می‌خواهند به صورت سالم در فضای مجازی فعالیت کنند».
گفت‌وگوی ما را درباره مصوبه اخیر شورای عالی انقلاب فرهنگی با محسن قائمی‌نسب بخوانید.
مهم‌ترین تغییراتی که در نتیجه واگذاری قانونی شبکه نمایش خانگی به صداوسیما شاهد خواهیم بود، شامل چه مواردی است؟
مستحضرید که این موضوع مربوط به امروز و مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی نیست؛ صدور مجوز و نظارت بر محتوای شبکه نمایش خانگی از چند سال پیش به عهده صداوسیما گذاشته شده بود، بنابراین این مسئولیت اتفاق جدیدی نبود اما اعلام آن جدید بوده و این نکته مهمی است. با گسترش فضای مجازی و رسانه‌ها، نظارت بر آنها جزو مأموریت‌های سازمان صداوسیما قرار گرفته و براساس مبانی قانونی، نظریه تفسیری شورای نگهبان و براساس تأکید رهبر معظم انقلاب است. مأموریت‌ها و وظایفی هم که بر عهده صداوسیما گذاشته می‌شود طبیعتاً براساس اجازه قانونی است که رئیس سازمان صداوسیما به تصریح اساسنامه سازمان دارد و می‌تواند برای اجرای مأموریت‌های خود تشکیلاتی ایجاد کند.
رئیس وقت سازمان صداوسیما نیز چند سال پیش اقدام به ایجاد یک معاونت کرد و سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر فضای مجازی را برای این موضوع ایجاد کرد؛ البته ممکن است طی این سال‌ها کار با تمام ظرفیت انجام نشده باشد زیرا این تشکیلات در ابتدای راه بود و زمان لازم داشت تا به بلوغ برسد و مأموریت‌هایش را به صورت کامل انجام دهد.
از آنجایی که این سازمان تشکیلات نوپایی بود، ممکن است برداشت‌های متفاوتی از آن بشود و درباره شرح وظایف و حدود اختیارات آن اختلاف دیدگاه‌هایی هم به وجود بیاید و افرادی هم طی یکی دو سال گذشته با اظهار نظرات غیرکارشناسی شبهاتی را ایجاد کردند که نظارت بر شبکه نمایش خانگی برعهده صداوسیما هست یا نیست یا اینکه اساساً تحت نظارت وزارت ارشاد است. از سویی دیگر صداوسیما وظیفه خود می‌داند طبق مأموریتی که به او محول شده، اقدام‌هایی انجام دهد و شورای عالی انقلاب فرهنگی که متولی سیاست‌گذاری و تبیین سیاست‌های کلان فرهنگی در کشور است، برای اینکه هر گونه شبهه احتمالی رفع و برای برخی هم اتمام حجت شود، یک بار دیگر بر این امر صحه گذاشته و با تصویب این موضوع وظیفه همگان را روشن‌تر کرده است.
تا پیش از واگذاری قانونی شبکه نمایش خانگی به صداوسیما برخی از پلتفرم‌ها در پخش سریال‌ها تخلفاتی داشتند و عملاً مرجعیت ساترا را نمی‌پذیرفتند. وضعیت قانون‌گذاری برای آنها چگونه خواهد بود؟
ما در شرح وظایف و مأموریت‌های محوله، تعامل خود را با سکوهای نمایش و فعالان این عرصه آغاز کردیم و خوشبختانه ارتباط خیلی خوبی داریم. در حال حاضر 400 سکوی نمایش از ساترا مجوز گرفتند و مشغول کار هستند، البته ممکن است همه این 400 سکو فعال نباشند، اما بسیاری از آنها که مشغول هستند در چارچوب مقررات برنامه را تولید و از ساترا مجوز دریافت می‌کنند. البته در این بخش ممکن است تعداد بسیار معدودی هم باشند که به دلیل برداشت متفاوتی که از قوانین و مقررات داشتند تصورشان این بوده که جای دیگری باید به آنها مجوز بدهد و ناظر بر آنها باشد. برای آن دسته از افرادی که تا پیش از این اعلام رسمی و علنی، احیاناً شبهه داشتند طبیعتاً مسئله برطرف شده و این یک اتمام حجت است. آنها باید در چارچوب قرار بگیرند و براساس ضوابط فعالیت کنند. اگر کسی بخواهد خارج از مقررات کار کند راهکارهای قانونی برای جلوگیری از آن پیش‌بینی شده است. این مصوبه تکلیف فعالانی که در مرجعیت ساترا تردید داشتند را روشن می‌کند و مراجع حقوقی و قضایی هم پس از این مصوبه بهتر از گذشته می‌توانند با کسانی که در این چارچوب قرار نمی‌گیرند برخورد کنند تا فضای مجازی سالمی داشته باشیم که خانواده‌ها بتوانند از آن بهتر استفاده کنند.
با توجه به سیاست‌های پخش در تلویزیون، نظارت‌ها در شبکه نمایش خانگی، تصویب فیلم‌نامه‌ها، نوع پوشش و... تابع سیاست‌های صداوسیما خواهد بود یا طبق روال گذشته شبکه نمایش خانگی ادامه پیدا می‌کند؟ درباره آیین‌نامه تخلفات توضیح دهید و اینکه ضمانت اجرایی آن از چه مسیری خواهد بود؟
سازمان صداوسیما و به طور خاص ساترا که مأمور شده نظارت بر شبکه نمایش خانگی را در فضای مجازی برعهده بگیرد، هیچ چیزی فراتر از قانون و حفظ ارزش‌های ملی و مذهبی از اصحاب رسانه نمی‌خواهد. به نظرم اصلاً جای نگرانی نیست، زیرا تا جایی که ما سراغ داریم نیروهای ارزشمندی که در این عرصه فعالیت دارند هیچ گاه راضی به این نمی‌شوند که ارزش‌های ملی، مذهبی و هنجارهایی که در جامعه پذیرفته شده زیر سؤال برود و خودشان هم خلاف قوانین و مقررات جاری کشور برنامه‌ای نمی‌سازند. توصیه می‌کنیم دوستان قضاوت زودهنگام نکنند و بدانند اگر در چارچوب‌های قانونی و ضوابط محتوایی پذیرفته شده حرکت کنند هیچ محدودیتی برایشان وجود ندارد و اگر افرادی هم باشند که نخواهند در این چارچوب قرار بگیرند و فرایندهای قانونی و هنجارهای اجتماعی را نپذیرند، حسابشان جداست. در آیین‌نامه تخلفات که به تصویب می‌رسد همه این‌ها پیش‌بینی شده است.
بنا بر اعلام سازمان سینمایی در مورد منع همکاری با برخی از هنرمندان در پروژه‌های سینمایی، آیا این مسئله در شبکه‌های خانگی هم وجود خواهد داشت؟
من از بیانیه سازمان سینمایی اطلاعی ندارم اما کسانی که می‌خواهند در این زمینه فعالیت کنند باید واجد صلاحیت‌هایی باشند. اگر نهادهای نظارتی به هر دلیلی برای فردی محدودیت‌هایی قائل شده باشند که نتیجه کنش و رفتار آن شخص باشد، طبیعتاً آن محدودیت برای سینما، شبکه نمایش خانگی و تلویزیون هم وجود دارد و فرقی نمی‌کند، اما بنای اولیه ساترا بر محدودیت نیست، بلکه بنای اولیه ما بر حمایت از کسانی است که می‌خواهند به صورت سالم در فضای مجازی فعالیت کنند.
بر پایه گفته وزیر مقرر شده دو نماینده از وزارت فرهنگ و ارشاد هم در شورای صدور پروانه و شورای صدور مجوز نمایش حضور داشته باشند، آیا این مسئله راهکاری است برای ناظر بودن ارشاد یا پاک کردن صورت مسئله در خصوص نظارت همه‌جانبه ساترا؟ درباره حدود و اختیارات نمایندگان ارشاد توضیح دهید.
شورای عالی مجوز تولید و انتشار متشکل از افراد حقیقی و حقوقی است و در آن شورا هم وقتی موضوعی مطرح و به رأی گذاشته می‌شود دیگر کاری به این ندارند که این نماینده صداوسیماست یا وزارت فرهنگ و ارشاد یا از بخش خصوصی است. حتماً اجماعی صورت می‌گیرد و هدف از معرفی این دو نماینده نیز هم‌افزایی، بهره‌مندی از تجربه‌ها و همفکری برای تصمیم‌های بهتر و استفاده از خرد جمعی بوده است.
با توجه به پیشنهاد اخیر وزیر که در گفت‌وگو با قدس اعلام کرده مبنی بر ایجاد و تشکیل هیئت نظارت در شبکه نمایش خانگی، آیا این مسئله، ورود وزارت ارشاد به حوزه تصمیم‌گیری در شبکه نمایش خانگی را افزایش خواهد داد؟
از این صحبت اطلاعی ندارم اما آنچه برای ما روشن است این است که وظیفه صدور مجوز و نظارت بر محتوای صوت و تصویر فراگیر فضای مجازی اعم از شبکه نمایش خانگی و فیلم سینمایی که در سکوهای نمایش پخش می‌شود برعهده صداوسیماست. البته در تبیین سیاست‌های کلی محتوایی از نظرات دوستان در وزارت ارشاد و حتی بخش خصوصی هم استفاده می‌کنیم.
به تازگی تعرفه‌های پلتفرم‌ها با افزایش روبه‌رو بوده و همین مسئله گلایه‌هایی را از سوی کاربران به همراه داشته، در بحث تعیین تعرفه‌ها و مدیریت آن هم برنامه‌ای دارید؟
بخشی از وظایف نهادهای تنظیم‌گر دفاع از حقوق مشترکان است، همچنان که از حقوق تولیدکنندگان هم حمایت می‌کنیم. اگر موردی باشد حتماً سازوکارش را ایجاد و این مسئله را هم پیگیری خواهیم کرد.
واگذاری شبکه نمایش خانگی در میان سینماگران یک فضای اعتراضی و جو نگرانی به وجود آورده و عده‌ای از قهر با شبکه نمایش خانگی می‌گویند که سال‌ها پیش در تلویزیون هم به وجود آمد. به نظرتان تا چه حد این دل‌نگرانی‌ها نزدیک به واقعیت است و چه راهکاری برای جلوگیری از چنین پیشامدی مد نظر دارید؟
البته اینکه می‌گویید تعداد زیادی از هنرمندان از تلویزیون قهر کرده‌اند، حرف دقیقی نیست. ممکن است تعداد بسیار اندکی به هر دلیلی راهشان را جدا کرده باشند. اتفاقی که در گذشته هم بوده و برخی هنرمندان به دلیل تصمیم‌های اشتباه و هیجان‌های ناشی از برخی حوادث از تلویزیون فاصله گرفتند و سپس متوجه شدند فاصله گرفتن از تلویزیون به ضرر خودشان است و دوباره بازگشتند. من مجدد اطمینان می‌دهم جای نگرانی نیست و بخش زیادی از این مسائل ابراز و اظهار نگرانی است نه نگرانی. ما با صاحبان پلتفرم‌ها و عوامل تولید تعامل خوبی داریم و جلسات منظمی برگزار می‌کنیم. ساترا خانه کسانی است که می‌خواهند در چارچوب فعالیت کنند و ما هم با تمام وجود از کسانی که می‌خواهند در این زیست‌بوم فعالیت سالمی داشته باشند حمایت خواهیم کرد.
منبع: قدس آنلاین
کلیدواژه: شبکه نمایش خانگی عالی انقلاب فرهنگی صوت و تصویر فراگیر سازمان صداوسیما فعالیت کنند بنای اولیه مأموریت ها فضای مجازی صدور مجوز سیاست ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.qudsonline.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «قدس آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۰۶۲۵۴۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
عرضه فیلم‌های خارجی پلتفرم‌ها زیر نظر سازمان سینمایی رفت
به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از اداره کل روابط عمومی سازمان سینمایی، با دستور رییس سازمان سینمایی کشور، کلیه آثار سینمایی خارجی که در پلتفرم‌های مختلف عرضه می‌شوند، باید تاییدیه سازمان سینمایی را جهت نمایش از این سکوها اخذ کنند.
محمد خزاعی در این نامه خطاب به معاونت ارزشیابی و نظارت سازمان سینمایی، با اشاره به حضور پررنگ آثار سینمایی خارجی (شامل آثار مستند، کوتاه، انیمیشن و آثار بلند سینمایی) در سکوهای نمایش فیلم کشور آورده است:
با استناد به ابلاغیه وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی در خصوص ایجاد ساز و کار راه‌اندازی بخش نظارت و صدور تاییدیه محتوایی فیلم‌های خارجی متقاضی نشر بر سکوهای نمایش فیلم، از این پس عرضه این آثار منوط به اخذ تاییدیه نمایش از سازمان سینمایی است.
در این نامه بر تهیه ساز و کارهای لازم جهت تشکیل و اداره این مجموعه نظارتی و نیز تدوین دستورالعمل نحوه نظارت و صدور تاییدیه محتوایی فیلم‌ها و آثار سمعی و بصری متقاضی نشر بر سکوهای نمایش فیلم تاکید شده است.
خزاعی در این نامه همچنین تدوین ضوابط ناظر بر فیلم‌های خارجی متقاضی نشر بر بسترهای نمایش فیلم و نیز برگزاری جلسات مختلف با بخش‌های مربوطه را خواستار شده است.
با توجه به اهمیت نظارت بر آثار سینمایی خارجی و پایش محتوایی این آثار صدور این ابلاغیه فصل تازه‌ای در تخصصی شدن و تمرکز بیشتر بر ماهیت آثار خارجی ارزیابی می‌شود.
کد خبر 6094485
گزارشگر قديمى راديو دار فانى را وداع گفت